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王熒：應(yīng)加強(qiáng)河南省老工業(yè)遺產(chǎn)（遺存）保護(hù)和利用
1月20日，出席河南省政協(xié)十二屆四次會(huì)議的省政協(xié)委員、開封市順河回族區(qū)區(qū)長王熒在接受記者采訪時(shí)稱，建議加強(qiáng)河南的老工業(yè)遺產(chǎn)（遺存）保護(hù)和利用。
"河南是中國近現(xiàn)代工業(yè)的集聚地之一，工業(yè)遺產(chǎn)（遺存）較多，如國家‘一五'‘二五'建設(shè)時(shí)期中，落戶河南的就有河南柴油機(jī)廠、洛陽耐火材料廠、礦山機(jī)械廠等10個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。"王熒說，河南省的工業(yè)遺產(chǎn)在地域上集中分布于隴海鐵路兩側(cè)的開封、鄭州、洛陽、三門峽及京廣鐵路兩側(cè)的焦作、濮陽、許昌和平頂山等城市。以上城市的工業(yè)遺產(chǎn)見證了河南省工業(yè)的興起、發(fā)展和變遷，是河南工業(yè)歷史與工業(yè)文化的重要組成部分，是不可多得的工業(yè)文化財(cái)富。然而，隨著現(xiàn)代化工業(yè)進(jìn)程的加速、城市化步伐的加快，一些歷史悠久的工業(yè)設(shè)施被淘汰、拆除，一些傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，大量生產(chǎn)設(shè)施作為廢棄物被擱置、銷毀或變賣，導(dǎo)致原有的工業(yè)遺存和歷史原貌不斷消失。
王熒說，如不采取有效措施抓緊進(jìn)行保護(hù)，許多珍貴的工業(yè)遺產(chǎn)將在短期內(nèi)迅速消亡，損失無法挽回。
王熒指出，目前，河南省工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作相對薄弱，從現(xiàn)存保護(hù)情況來看，雖然逐漸得到了政府的重視，但其保護(hù)現(xiàn)狀仍存在不少問題。
"這主要體現(xiàn)在各老工業(yè)城市沒有建立科學(xué)的工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查、評估和認(rèn)定機(jī)制。"王熒說，有關(guān)業(yè)務(wù)部門對老工業(yè)遺產(chǎn)（遺存）保護(hù)工作缺乏及時(shí)全面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，甚至部分老工業(yè)城市沒有建立工業(yè)遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，缺乏詳細(xì)檔案記錄。
"還有就是向社會(huì)公布工業(yè)遺產(chǎn)清單不夠及時(shí)，導(dǎo)致社會(huì)各界對工業(yè)遺產(chǎn)（遺存）情況不了解。再加上保護(hù)宣傳氛圍不濃，公眾更關(guān)注傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，對老工業(yè)遺產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)同度低，保護(hù)意識(shí)嚴(yán)重不足。更有部分開發(fā)商為了追求商業(yè)利益最大化，不惜進(jìn)行掠奪式開發(fā)，使部分優(yōu)秀的工業(yè)遺產(chǎn)遭到破壞、損毀甚至消亡。"王熒說，除了重視度不夠，老工業(yè)城市尚未結(jié)合本地實(shí)際制定老工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作方案，部分老工業(yè)城市雖然制定了保護(hù)方案，但是在重點(diǎn)保護(hù)對象、工作思路、目標(biāo)任務(wù)、保障措施上缺乏科學(xué)性和前瞻性。
"再加上技術(shù)的研發(fā)迭代、設(shè)備的優(yōu)化更新致使許多老工業(yè)企業(yè)無法跟上時(shí)代步伐，適應(yīng)市場需求，于是遭到?jīng)_擊、停產(chǎn)，許多有價(jià)值的工業(yè)遺產(chǎn)處于荒廢狀態(tài)，沒能及時(shí)利用自身優(yōu)勢轉(zhuǎn)型發(fā)展。"王熒說，沒有工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與利用，就沒有工業(yè)文化的弘揚(yáng)與傳承，而推動(dòng)老工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
因此，他建議，應(yīng)從尊重歷史、尊重文化的角度出發(fā)，立足城市發(fā)展實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒成功先例（比如，德國魯爾工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型、北京798藝術(shù)區(qū)等），積極探索以政府為主、部門協(xié)同、全社會(huì)參與的工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用新路徑。
王熒建議，由河南省文物局牽頭，會(huì)同河南省工信廳、科技廳、發(fā)改委等部門聯(lián)合開展工業(yè)遺產(chǎn)普查，在普查基礎(chǔ)上開展工業(yè)遺產(chǎn)評估、認(rèn)定、保護(hù)與利用等各項(xiàng)工作。全面廓清河南省工業(yè)遺產(chǎn)遺存詳細(xì)情況，摸清"家底"，登記建檔，完善數(shù)據(jù)。另外，要加快甄選和搶救瀕危工業(yè)遺產(chǎn)，加強(qiáng)修繕保養(yǎng)。經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)遺產(chǎn)清單要及時(shí)向社會(huì)公布，具有重要價(jià)值的工業(yè)遺產(chǎn)要及時(shí)核定公布為文物保護(hù)單位。
王熒說，還應(yīng)推動(dòng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的法制化進(jìn)程，在老工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定工作的基礎(chǔ)上，建立省、市、縣（區(qū)）三級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)管理機(jī)制。按照遺產(chǎn)名錄，建立監(jiān)測評估制度，開展工業(yè)遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和保護(hù)利用效益評估。加大資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)教育與宣傳。調(diào)動(dòng)社會(huì)各界保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)的積極性。
除了上述，王熒還建議設(shè)立省市縣三級(jí)老工業(yè)博物館，推動(dòng)建設(shè)分區(qū)域、分行業(yè)工業(yè)博物館體系，探索利用老舊廠房建立重要工業(yè)遺產(chǎn)博物館、專業(yè)性工業(yè)技術(shù)博物館、傳統(tǒng)行業(yè)博物館等，利用數(shù)字技術(shù)開發(fā)博物館資源，建設(shè)智慧博物館；加快修復(fù)老工業(yè)廠房、倉庫和其他歷史遺存，依托這些工業(yè)遺產(chǎn)建設(shè)一批主題突出的工業(yè)遺址公園、城市文化公園等，強(qiáng)化公共文化服務(wù)功能，推動(dòng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工程對公眾開放；完善配套商業(yè)服務(wù)功能，發(fā)展以工業(yè)遺產(chǎn)為載體的體驗(yàn)式旅游、研學(xué)旅行、休閑旅游精品線路，形成生產(chǎn)、旅游、教育、休閑一體化的工業(yè)文化旅游新模式。
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