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貴州省發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場前景分析
摘要：環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，受到越來越多的重視，有著巨大的發(fā)展空間。本文結(jié)合貴州省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及特點(diǎn)，通過分析了貴州省的環(huán)保狀況以及與全國和周邊相比較，得出貴州省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊，最后對貴州省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的前景進(jìn)行了前景展望。
關(guān)鍵詞：環(huán)保產(chǎn)業(yè) 市場前景 貴州省
一、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析
（一）環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)概述
1、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的定義
環(huán)保產(chǎn)業(yè)，也稱環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)，是指國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中為環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、有效利用資源、滿足人民的環(huán)境需求，為社會、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供產(chǎn)品和服務(wù)支持的產(chǎn)業(yè)。它不僅包括為污染控制與減排、污染清理及廢物處理等方面提供產(chǎn)品與技術(shù)服務(wù)的狹義內(nèi)涵，還包括設(shè)計(jì)產(chǎn)品周期全過程的潔凈技術(shù)與潔凈產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)、生態(tài)設(shè)計(jì)及與環(huán)境相關(guān)的服務(wù)等。
2、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的分類
按照產(chǎn)品生命周期理論以及產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境功能理論，可以將環(huán)保產(chǎn)業(yè)分為以下四類：
（1）自然資源開發(fā)與保護(hù)型環(huán)保產(chǎn)業(yè)
其主要包括為改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境不進(jìn)一步惡化而進(jìn)行的各種自然資源開發(fā)和保護(hù)、環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)平衡恢復(fù)等活動，如植被恢復(fù)、沙漠治理、地下水資源開發(fā)與保護(hù)、物種多樣化、新能源的開發(fā)等。
（2）清潔生產(chǎn)型環(huán)保產(chǎn)業(yè)
它是通過資源的有效利用、稀缺資源的代用及資源的再利用，實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約和合理利用，在生產(chǎn)過程中，減少廢棄物和污染物的生產(chǎn)和排放，以實(shí)現(xiàn)廢棄物和污染物的減量化、資源化和無害化。
（3）污染源控制型環(huán)保型產(chǎn)業(yè)
污染源控制型環(huán)保產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)為兩大部分。其一是各類生產(chǎn)型企業(yè)內(nèi)部的各種污染處理工藝以及為這些企業(yè)提供廢棄物和污染物處理、綜合利用與回收技術(shù)和設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)；其二是各種排放集中處理、綜合利用與回收企業(yè)，在性質(zhì)上是相對于企業(yè)生產(chǎn)過程的延伸。
（4）污染治理型環(huán)保產(chǎn)業(yè)
污染治理是指當(dāng)污染物已經(jīng)排放到環(huán)境中并產(chǎn)生外部負(fù)面效應(yīng)以后，通過采用污染治理技術(shù)減少環(huán)境中的有害物質(zhì)含量，從而改善環(huán)境質(zhì)量的一種方式。
3、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的地位與作用
當(dāng)前氣候變化導(dǎo)致的全球變暖已經(jīng)對地球環(huán)境和人類生產(chǎn)生活帶來巨大影響，單純的依靠消耗資源來支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式是不可持續(xù)的。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，在解決全球氣候變化、承擔(dān)解決經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有舉足輕重的作用。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將延長傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)變高耗能、高污染、高排放、低效率的經(jīng)濟(jì)增長方式，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)對于整個人類社會的良性循環(huán)、正常運(yùn)作都將起著至關(guān)重要的作用。其主要作用可概括為以下四點(diǎn)：（1）開發(fā)新材料、新能源，擴(kuò)大材料和能源的范圍和渠道；（2）改進(jìn)生產(chǎn)工藝，降低能耗，用同樣單位數(shù)量的原材料和能源生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，滿足更多的需求，產(chǎn)生更少的廢棄物；（3）將廢棄物轉(zhuǎn)化為可利用的材料重新回到生產(chǎn)循環(huán)；（4）對暫時(shí)無法利用的廢棄物進(jìn)行處理以減少對人類的不良影響
（二）我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)是隨著環(huán)境事業(yè)的發(fā)展而逐步發(fā)展起來的。經(jīng)過近幾十年的發(fā)展，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)20世紀(jì)70年代的萌芽期、80年代的發(fā)展期和90年代以來的快速發(fā)展階段，從初具規(guī)模，發(fā)展為具有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模、門類齊全，與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段基本協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)體系。目前，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)、資源循環(huán)利用和自然生態(tài)保護(hù)五個領(lǐng)域。
（三）我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在的問題
雖然近年來我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但其在國民經(jīng)濟(jì)中所占的地位和比重與其他產(chǎn)業(yè)相比還很小，產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和水平還需進(jìn)一步提升。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中主要存在以下幾方面問題：
1、管理體制不健全
目前，全國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)沒有統(tǒng)一的管理部門，沒有一個行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和方針政策。環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，環(huán)保產(chǎn)業(yè)由原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主管，國家環(huán)境保護(hù)總局參與有關(guān)工作。2003年國家經(jīng)貿(mào)委撤銷后，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的管理職能劃歸國家發(fā)展與改革委員會；根據(jù)2008年“三定方案”中，環(huán)保部的職責(zé)主要是環(huán)境監(jiān)測、指導(dǎo)，環(huán)保部門都不是直接的環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理部門。管理體制的不健全造成缺乏對環(huán)保產(chǎn)品市場的監(jiān)督、調(diào)控機(jī)制，對環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量沒有完善的管理措施及相應(yīng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。如：沒有定期發(fā)布淘汰產(chǎn)品的目錄；沒有完善的分類環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；沒有建立起對環(huán)保產(chǎn)品的監(jiān)督檢查體系；未經(jīng)任何部門檢查的環(huán)保產(chǎn)品隨意銷售，只要有銷售手段就能暢通無阻等。
2、環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策不完善
產(chǎn)業(yè)政策要求國家從產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局著眼，系統(tǒng)設(shè)計(jì)較為完整的政策體系。盡管國家及地方政府已經(jīng)出臺了一系列戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策及措施，但是目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策無論是結(jié)構(gòu)政策、組織政策、布局政策還是技術(shù)進(jìn)步政策、進(jìn)出口政策等方面，都還很不完善。對企業(yè)發(fā)展的、優(yōu)先順序、扶植對象、資源的有效配置、生產(chǎn)要素的合理流動、地區(qū)間企業(yè)(公司)的合理分布、市場的干預(yù)程度等均缺乏約束機(jī)制，政府也缺少宏觀調(diào)控的工具和手段。各省、市、縣因缺乏完善的政策指導(dǎo)而盲目發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不管技術(shù)含量高低，不談企業(yè)規(guī)模效益、不問資源有效配置，不看市場運(yùn)營行情，形成相互之間爭奪資源、爭奪市場的局面，造成環(huán)保產(chǎn)業(yè)這個整體技術(shù)水平低下，劣質(zhì)產(chǎn)品充斥市場，資源不能有效地配置到高效率的企業(yè)中去，不利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。
3、環(huán)保資金投入不足
資金缺乏直接限制了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然我國針對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入逐年增加，但是受經(jīng)濟(jì)水平的限制，目前用于環(huán)境保護(hù)的投資占國民總值的比例還很少，近幾年一直徘徊在1%-1.3%，這與環(huán)境治理的需求相差甚遠(yuǎn)。國際經(jīng)驗(yàn)表明，只有用于環(huán)境保護(hù)的投資達(dá)到國民生產(chǎn)總值的2%左右，環(huán)境狀況才能得到明顯改善。目前，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)很少能得到金融機(jī)構(gòu)的支持，融資渠道不暢通，企業(yè)發(fā)展所需資金主要來源于企業(yè)自籌，再加上工業(yè)污染源單位和社會對污染治理缺乏很強(qiáng)的責(zé)任感，所以，治理資金無法保證，市場拉動無力，在一定程度上阻礙環(huán)保產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次和整體推進(jìn)。另一方面，一些環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在資金投入方面過分依賴國家財(cái)政支持，而政府投入十分有限這導(dǎo)致企業(yè)難以維持，例如我國城市生活污水、城市生活垃圾處理設(shè)施幾乎全部依靠財(cái)政投資進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，致使城市生活污水處理和城市生活垃圾處理處置發(fā)展滯后，城市污水二級處理率不足15%，一部分污染處理設(shè)施難以運(yùn)行下去。
4、環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平偏低
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)與發(fā)達(dá)國家相比仍有很大的差距。環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，其對技術(shù)水平的要求明顯高于其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。由于我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較晚基礎(chǔ)比較薄弱，相關(guān)技術(shù)大多從國外發(fā)達(dá)國家引進(jìn)，絕大多數(shù)環(huán)保企業(yè)的科研、設(shè)計(jì)力量不強(qiáng)，技術(shù)開發(fā)力量主要分布在大專院校、研究院所，企業(yè)自身則缺少原創(chuàng)性開發(fā)，未形成自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)集成。因此技術(shù)含量低、開發(fā)周期長、科技成果轉(zhuǎn)化難、工藝落后、自動化程度低、運(yùn)行可靠性差等問題，就成為阻礙我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素之一。這就導(dǎo)致了我國許多環(huán)保設(shè)備和環(huán)保工程不能長期正常運(yùn)行以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在大量低水平的重復(fù)建設(shè)和盲目發(fā)展的現(xiàn)象。
5、缺乏高素質(zhì)技術(shù)人才
發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是依靠技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新，而技術(shù)的創(chuàng)新離不開專業(yè)的人才?，F(xiàn)階段我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的人才還很缺乏，由于環(huán)保市場的發(fā)展較快，相關(guān)專業(yè)人才供應(yīng)不足，造成了環(huán)保市場人才的短缺。技術(shù)和人才的短缺，直接導(dǎo)致了我國環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新層次普遍偏低，創(chuàng)新能力較弱，專利技術(shù)發(fā)明較少，這在一定程度上降低了我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。
二、貴州省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析
（一）貴州省環(huán)境狀況
1、水
2011年在貴州省納入監(jiān)測的44條河流85個監(jiān)測斷面中，水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于所在功能區(qū)類別標(biāo)準(zhǔn)的斷面有62個，占總監(jiān)測斷面數(shù)的72.9%。全省的14個出境斷面除烏江沿河斷面和清水江百市斷面之外水質(zhì)總體良好，達(dá)標(biāo)率為85.7%。2011年廢水中化學(xué)需氧量排放總量為34.22萬噸，比上年減少1.77%，其中工業(yè)廢水中化學(xué)需氧量排放量為6.55萬噸，比上年增加7.91%，生活污水中化學(xué)需氧量排放量21.49萬噸，比上年減少2.56%。
2、大氣
根據(jù)對全省12個城市空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，貴陽、遵義、六盤水、安順、凱里、銅仁、都勻、清鎮(zhèn)、赤水和仁懷10個城市達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，興義市、畢節(jié)市環(huán)境空氣質(zhì)量為國家三級標(biāo)準(zhǔn)?？晌腩w粒物是影響貴州省城市空氣質(zhì)量的主要污染物。在上述的12個納入監(jiān)測的城市中，除興義市可吸入顆粒物年均濃度劣于國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)三級標(biāo)準(zhǔn)，其余11個城市可吸入顆粒物年均濃度值均達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。全省可吸入顆粒物年均濃度值平均水平0.078毫克/立方米，較2010年相比變化不大。在12個納入監(jiān)測的城市中，除畢節(jié)市二氧化硫年均濃度值劣于國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)三級標(biāo)準(zhǔn)，其余11個城市的二氧化硫年均濃度值均達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。全省二氧化硫年均濃度值平均水平為0.044毫克/立方米，比2010年下降0.004毫克/立方米。12個城市的二氧化氮年均濃度均達(dá)到國家空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)。全省二氧化氮年均濃度平均水平為0.021毫克/立方米，較2010年相比變化不大。貴陽市二氧化硫和可吸入顆粒物指標(biāo)均達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，二氧化氮達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)，空氣污染指數(shù)（API）平均值為64，空氣優(yōu)良天數(shù)349天，優(yōu)良率為95.6%。2011年，貴州省廢氣中二氧化硫排放總量為110.42萬噸，比上年減少4.95%，氮氧化物排放總量為55.32萬噸，比上年增加12.24%。
3、聲音
根據(jù)道路交通噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，2011年興義市為重度污染；安順、凱里、銅仁和赤水聲音環(huán)境質(zhì)量較好；而貴陽、都勻、畢節(jié)、仁懷、遵義、六盤水和清鎮(zhèn)的聲音環(huán)境質(zhì)量好。根據(jù)城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果，貴陽、遵義、仁懷、銅仁和興義為輕度污染；六盤水、安順、都勻、清鎮(zhèn)和赤水聲音環(huán)境質(zhì)量較好；凱里、畢節(jié)聲音環(huán)境質(zhì)量好。根據(jù)功能區(qū)域晝間噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，晝間噪聲1類區(qū)（居住、文教區(qū)）劣于國家標(biāo)準(zhǔn)的城市為畢節(jié)市、安順市；2類區(qū)域（混合區(qū)）劣于國家標(biāo)準(zhǔn)的城市為畢節(jié)市；3類區(qū)域（工業(yè)區(qū)）劣于國家標(biāo)準(zhǔn)的城市為畢節(jié)市；4類區(qū)域（交通干線兩側(cè)）無超標(biāo)城市。根據(jù)功能區(qū)夜間噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，夜間噪聲1類區(qū)域（居住、文教區(qū)）劣于國家標(biāo)準(zhǔn)的城市為六盤水市、安順市和凱里市；2類區(qū)域（混合區(qū)）劣于國家標(biāo)準(zhǔn)的城市為畢節(jié)市；3類區(qū)域（工業(yè)區(qū)）劣于國家標(biāo)準(zhǔn)的城市為六盤水和畢節(jié)市；4類區(qū)域（交通干線兩側(cè)）劣于國家標(biāo)準(zhǔn)的城市為貴陽市和遵義市。
4、輻射
2011年度貴州省輻射環(huán)境質(zhì)量仍保持在原有水平，地表水水體中放射性核素含量水平與上年基本持平并有逐步下降的趨勢。全省九個地級市水源地放射性水平良好均符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)；陸地γ輻射水平與累積γ輻射水平較往年無明顯變化；環(huán)境土壤中放射性核含量水平與上年基本保持一致；城市大氣氡濃度與上年持平。貴州省電磁環(huán)境質(zhì)量及輻射污染監(jiān)測結(jié)果同往年相比無明顯變化，全省輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。
（二）貴州省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
面對日益惡化的生態(tài)環(huán)境，我國出臺了一系列環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，不斷完善和提高各類工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加大了污染治理力度，對環(huán)保投入不斷加大，促進(jìn)了我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。貴州省經(jīng)過多年的積累，環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，整體水平不斷提高，初步形成了包括環(huán)保產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、工程、環(huán)保服務(wù)等門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系，成為貴州省的新興產(chǎn)業(yè)。近年來，貴州省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增速高于GDP的增長速度，環(huán)保污染治理投資額不斷增加，2011年環(huán)保資金投入為106.7億元，比上年增長19.2%，占生產(chǎn)總值為1.9%。在環(huán)保資金投入方面，老工業(yè)污染源治理、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”污染防治、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境管理能力建設(shè)、工業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用和征收排污費(fèi)總額分別達(dá)到14.05億元、13.74億元、37.95億元、1.21億元、39.75億元和4.58億元。截止2010年，貴州省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別達(dá)到150億元和48億元，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，技術(shù)水平不斷提高，產(chǎn)品日趨豐富。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，貴州省的從業(yè)企業(yè)達(dá)300余家，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)值和附加值不斷增加，出現(xiàn)了多個產(chǎn)值上億的企業(yè)。污染治理使用技術(shù)、水污染和大氣污染防治關(guān)鍵技術(shù)及成套設(shè)備、固體廢棄物處理和循環(huán)利用設(shè)備、生物環(huán)保材料與藥劑及環(huán)保服務(wù)等得到較快發(fā)展。
（三）貴州省環(huán)境狀況的橫向比較分析
貴州省作為西南少數(shù)民族地區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題也變得日益突出。
1、貴州省環(huán)境狀況與全國平均水平的比較
貴州省的環(huán)境狀況隨著工業(yè)化的不斷推進(jìn)，變得日益嚴(yán)峻，在與全國的平均水平比較中，貴州省在人均二氧化硫排放量、單位國土二氧化硫排放量、單位國土煙塵排放量、單位工業(yè)GDP固體廢棄物排放量都與全國有較多的差距，其中人均二氧化硫排放量貴州省是全國的二倍，單位國土二氧化硫排放量是全國的三倍，單位工業(yè)GDP固體廢棄物排放量是全國的三倍，以上情況說明，隨著貴州省后發(fā)趕超經(jīng)濟(jì)增速的不斷提升，環(huán)境的狀況變得更加的嚴(yán)重，而貴州省沒有相應(yīng)的提高相關(guān)的設(shè)備來應(yīng)對經(jīng)濟(jì)上行所帶來的環(huán)境壓力，環(huán)境污染強(qiáng)度越來越高，資源利用效率雖有所提升，但是速度沒有超過污染排放總量和資源消耗總量的倍數(shù)增長，因此，貴州省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨著很大的發(fā)展空間，在未來的發(fā)展中貴州省將進(jìn)一步加大對其投入，控制污染，改善環(huán)境。
2、貴州省環(huán)境狀況與其他省市的比較
作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，貴州省的人均COD排放量和人均氨氮排放量都在全面處于前列，說明貴州省的污染相對其他省市而言，還是比較輕，不過隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)和生態(tài)城市的建設(shè)，貴州省的污染物排放量面臨著日益嚴(yán)重的趨勢，但是如下表所示，貴州省在其他方面的指標(biāo)就處于比較低的位置，尤其是人均二氧化硫排放量（27位），單位國土二氧化硫排放量（20位），單位工業(yè)GDP固體廢棄物排放量（23位），萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗（27位），這是貴州省的環(huán)境比較嚴(yán)峻的方面，其所承受的大氣環(huán)境污染壓力變更大，因此，貴州的環(huán)保產(chǎn)業(yè)相較于其他省市有更大的優(yōu)勢。
三、貴州省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇分析
（一）政策支持
環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國家加快培育和發(fā)展的七個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，其涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等相關(guān)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長，關(guān)聯(lián)度大，吸納就業(yè)能力強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用明顯。在國家政策的層面，先后頒布了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)〔2010〕32號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2011〕26號）和《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔2012〕19號）等相關(guān)文件，支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從省內(nèi)政策的層面來看，貴州圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，在《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快又快發(fā)展的若干意見》（國〔2012〕2號）中明確提出要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)做好節(jié)能減排工作，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來良好的機(jī)遇。在《貴州省十二五節(jié)能環(huán)保規(guī)劃》中明確了貴州省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，更為促進(jìn)貴州省環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供了思路與保障。同時(shí)，貴州省委十屆九中全體會議通過了《加強(qiáng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》中提出，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外，《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》中明確提出，發(fā)展新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)的思路和奮斗目標(biāo)。從國家多次下發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策來看，政府對推動節(jié)能減排，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的決心十分堅(jiān)定。貴州省對環(huán)保工作的政策支持也表明環(huán)保產(chǎn)業(yè)正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。
（二）市場需求廣
面對全球的氣候變化，世界各國都把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為刺激經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，因此，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的在全世界的范圍內(nèi)而言都是具有極好的市場前景，并用市場需求也是非常大的。從國內(nèi)來看，國家實(shí)施的“十二五”規(guī)劃中明確提出了節(jié)能減排的約束性指標(biāo)，并且指出必須加快提升我國節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備和服務(wù)水平，這為國內(nèi)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場需求，我國的主要行業(yè)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備和服務(wù)水平都還達(dá)不到國家的標(biāo)準(zhǔn)，都面臨著升級和改造的過程，這都為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提高了廣闊的市場空間，因此，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。貴州省作為資源大省，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重偏重，急待改善目前的狀況，因此，為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，唯有大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提升裝備水平，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域的后發(fā)趕超。因此，貴州省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將是優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，其市場需求將十分廣闊。
四、貴州省環(huán)保產(chǎn)業(yè)趨勢分析
（一）貴州省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場前景廣闊
以“三廢”（廢氣、廢水、廢棄物）處理和“城市礦產(chǎn)” 資源循環(huán)利用為特色的貴州省環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已經(jīng)成為“十二五”期間貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。目前園區(qū)依托國內(nèi)的兩個工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將重點(diǎn)圍繞新材料、裝備制造、儀電儀表、食品等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展，2011年園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到41億元，是貴陽市重要的工業(yè)企業(yè)集聚區(qū)。貴州省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大，拉動經(jīng)濟(jì)增長前景廣闊。而環(huán)保產(chǎn)業(yè)與普通競爭性行業(yè)不同，屬于典型的政策法規(guī)驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)，既要突出市場導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，又要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，驅(qū)動潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)市場。貴州省近年來，在建設(shè)生態(tài)文明的背景下，推出一系列鼓勵性的支持政策，加大了對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的關(guān)注力度，政府對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整，把環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，為貴州省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)鋪平了道路，環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊。
（二）2013-2020年貴州省環(huán)保產(chǎn)業(yè)預(yù)測分析
根據(jù)《貴州省十二五節(jié)能環(huán)保規(guī)劃》的主要目標(biāo)，結(jié)合環(huán)保產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展趨勢，對貴州省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行預(yù)測，到2020年，貴州省的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別達(dá)到1250億元和440億元，增加值分別占地區(qū)生產(chǎn)總值的3%以上，產(chǎn)值年均增長保持在13%以上。省財(cái)政環(huán)境保護(hù)投入將達(dá)到150億。全省將依托現(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，主要包括白云區(qū)的貴州省環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)支持節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，培育一批具有本地特色，競爭力強(qiáng)的企業(yè)。同時(shí)，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力達(dá)到新的高度，以節(jié)能環(huán)保企業(yè)為主，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的高新尖企業(yè)，努力爭做西部第一，全國領(lǐng)先，世界先進(jìn)的環(huán)保企業(yè)。
（三）環(huán)保產(chǎn)業(yè)為企業(yè)孕育投資機(jī)會
貴州省目前處于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二個階段，即重點(diǎn)發(fā)展環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施階段，在這一階段，環(huán)保市場將高速增長，投資回報(bào)期短，投資回報(bào)率高。在貴州省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，污水處理和“城市礦產(chǎn)”處理最具投資價(jià)值，具體來說，環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈上游是環(huán)保設(shè)備制造，中游是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下游是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)營。環(huán)保上游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和工藝門檻比較高，投資回收率高于下游產(chǎn)業(yè)，容易出現(xiàn)爆發(fā)性增長的公司。下游產(chǎn)業(yè)投資回報(bào)率會受到行業(yè)政策的限制，重大投資機(jī)會會在于并購。因此，筆者認(rèn)為，污水處理和“城市礦產(chǎn)”處理是環(huán)保行業(yè)中最具投資價(jià)值的細(xì)分行業(yè)，工業(yè)污水處理投資機(jī)會在產(chǎn)業(yè)鏈上游，生活污水處理投資機(jī)會在下游，“城市礦產(chǎn)”處理在整個產(chǎn)業(yè)鏈上都有投資機(jī)會，而貴州省的環(huán)保基礎(chǔ)相對比較落后，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊，企業(yè)具有良好的投資機(jī)會。另外隨著國家節(jié)能減排政策的進(jìn)一步細(xì)化，將強(qiáng)制關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，將進(jìn)一步促使企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的升級改造，這將為環(huán)保企業(yè)提供大量的投資機(jī)會，同時(shí)，隨著貴州省環(huán)境保護(hù)力度的不斷加強(qiáng)，也會為環(huán)保企業(yè)提供一些行業(yè)投資機(jī)會。
隨著貴州省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其對環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求將日益增多，環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)數(shù)量的增長已是必然趨勢。而當(dāng)今社會人們對環(huán)境質(zhì)量有著越來越高的要求，而另一方面政府工作報(bào)告對于環(huán)保的投入的力度不斷增強(qiáng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場在未來幾年將成為一個規(guī)模巨大的市場，公司的收益也將呈幾何級的增長。白云區(qū)的貴州省環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為貴州省最具代表性的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將在未來的發(fā)展中扮演重要的角色。
來源:貴州省企業(yè)決策研究會
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