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新疆持續(xù)推進(jìn)重大生態(tài)工程，綠色版圖不斷擴(kuò)大
7月，新疆維吾爾自治區(qū)昭蘇縣萬畝油菜花競相綻放，鵝黃的花朵在雪山的映襯下，猶如一條條金色的織毯席卷著廣袤無垠的昭蘇大草原，讓伊犁河谷換上了新的妝容。
從阿爾泰山到昆侖山，從伊犁河谷到塔里木河，清澈的河水、湛藍(lán)的天空、一望無際的花海，還有向荒漠戈壁不斷挺進(jìn)的林海，讓新疆的山水林田湖草沙立體呈現(xiàn)，大美新疆正變得越來越美。
近年來，新疆維吾爾自治區(qū)牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，緊緊圍繞“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。
實(shí)施5個百萬畝生態(tài)治理工程，綠色版圖逐步擴(kuò)大
擁有天藍(lán)、地綠、水清的美好家園，是每個人的夢想。從1987年在柯柯牙鹽堿地種下第一棵楊樹起，為守護(hù)這片藍(lán)天白云、青山綠水，30多年來，阿克蘇人持續(xù)實(shí)施了5個百萬畝生態(tài)治理工程，讓昔日的戈壁鹽堿灘變成了浩瀚林海，裸露著黃土地的阿克蘇市，也變成了綠水繞城、滿目蔥蘢、宜居宜業(yè)的園林城市。
不僅是柯柯牙，喀什地區(qū)麥蓋提縣，和田地區(qū)于田縣、策勒縣……在新疆，只要有荒漠的地方，就有植樹造林。根據(jù)自治區(qū)氣象局衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)，全區(qū)荒漠化呈持續(xù)縮減趨勢，這背后離不開自治區(qū)持續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、防護(hù)林體系建設(shè)、水土流失和土地沙化治理、濕地保護(hù)恢復(fù)、草原生態(tài)修復(fù)治理等重大生態(tài)工程。全區(qū)范圍內(nèi)大規(guī)模國土綠化行動一點(diǎn)點(diǎn)擴(kuò)大著綠色版圖，將沙漠阻擋在綠洲之外，讓林海更加蒼茫。
夏日初始，位于世界候鳥遷徙三號線上的瑪納斯國家濕地公園，上萬只漁鷗、白鷺、蒼鷺等鳥類幼雛紛紛出殼?，敿{斯縣通過退耕還濕、退牧還濕、退塘還濕等保護(hù)措施，濕地生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，為候鳥棲息和繁衍提供了良好的自然生態(tài)環(huán)境。
瑪納斯國家濕地公園是新疆加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的一個縮影。截至2020年底，全區(qū)共建立以國家公園為主體的各級、各類保護(hù)地222個，涵蓋自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等7種類型，總落界面積超過24萬平方公里。
構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，天更藍(lán)空氣更清新
7月，新疆旅游進(jìn)入旺季。湛藍(lán)的天，清新的空氣，水草豐美的草原，良好的生態(tài)環(huán)境和美景給眾多國內(nèi)外游客留下了深刻印象。
這一切美景，是新疆持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)果。近年來，自治區(qū)堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，推進(jìn)實(shí)施排污許可制，完善環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
今年1月-4月，自治區(qū)14個地（州、市）人民政府（行政公署）所在城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為64.4%，同比增長3.2個百分點(diǎn)。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，河流優(yōu)良水質(zhì)比例為95.7%，湖庫優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)100%。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳副廳長田豐介紹，今年將持續(xù)推進(jìn)“烏—昌—石”等重點(diǎn)區(qū)域大氣污染協(xié)同治理?！皬哪瓿蹰_始，我們就督促各地謀劃好全年的大氣污染防治工作。”田豐說，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將積極爭取中央、自治區(qū)大氣污染防治專項(xiàng)資金，構(gòu)建“天地車人”一體化移動源大氣污染管控系統(tǒng)，切實(shí)減少機(jī)動車、非道路移動機(jī)械等移動源污染排放。同時，有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放升級改造、城市建成區(qū)65蒸噸/每小時以下燃煤鍋爐的淘汰分工任務(wù)等。
“今后，我們將在全區(qū)城市、縣城實(shí)現(xiàn)生活污水處理能力全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)二級及以下標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源和農(nóng)村‘千噸萬人’水源保護(hù)區(qū)劃定工作。”田豐說。
編制污染防治地方性法規(guī)，用法治守護(hù)藍(lán)天碧水
歷時近三年時間，2020年底，新疆圓滿完成第二次全國污染源普查各項(xiàng)工作，共清查各類污染源11.52萬個，確定普查對象39840個，形成了普查數(shù)據(jù)庫、普查一張圖、普查數(shù)據(jù)報(bào)告及普查公報(bào)等多項(xiàng)成果。
“這些污染源普查成果，逐步應(yīng)用于排污許可證發(fā)放、‘三線一單’編制等環(huán)境管理工作中，為新疆生態(tài)環(huán)境管理決策提供依據(jù)和強(qiáng)有力的支撐?！弊灾螀^(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組書記戴武軍說。
今年3月，自治區(qū)人民政府印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，對全區(qū)的環(huán)境管控單元、分區(qū)管控要求等進(jìn)行了清晰界定，為今后空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目發(fā)展等提供了綠色標(biāo)尺。
在積極推進(jìn)“三線一單”成果落地應(yīng)用的同時，自治區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)以排污許可制度為核心的“一證式”環(huán)境管理制度落地。目前，已完成33個重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)，提前完成固定污染源排放許可全覆蓋。
新疆先后修訂《自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《自治區(qū)大氣污染防治條例》等地方性法規(guī)，穩(wěn)步推進(jìn)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直制度改革和生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、排污許可、河（湖）長制改革，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)境違法案件，不斷完善環(huán)境治理體系。
生態(tài)文明制度體系“四梁八柱”不斷完善，為新疆保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明保駕護(hù)航?！拔覀儓?jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治，構(gòu)建源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的制度體系，為藍(lán)天碧水青山撐起堅(jiān)強(qiáng)的‘保護(hù)傘’?！贝魑滠姳硎?。
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