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“鞍”天下 “鋼”起步——全國政協(xié)委員， 中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行會長何文波解讀鞍鋼重組
頗受市場關(guān)注的鞍山鋼鐵集團公司（以下稱“鞍鋼”）與本鋼集團有限公司（以下稱“本鋼”）央地重組事項，于8月20日塵埃落定。重組后的鞍鋼集團，產(chǎn)能將達6300萬噸，營業(yè)收入達3000億元，位居國內(nèi)第二、世界第三，成為我國北方最大鋼鐵“航母”，形成“南有寶武、北有鞍鋼”的格局。
歷經(jīng)多年鞍鋼重組本鋼，為何能夠在現(xiàn)在這個歷史節(jié)點上實現(xiàn)夙愿？有何意義？未來還需在哪些方面發(fā)力？對此，全國政協(xié)委員，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行會長何文波給出了自己的見解與期望。
這是大勢所趨、政府支持和自身努力的結(jié)果
2010年5月，鞍山鋼鐵集團公司和攀鋼集團有限公司聯(lián)合重組而成鞍鋼集團，是中央直管大型企業(yè)之一。目前，鞍鋼集團在中國東北、西南、華北、東南、華南等地，擁有七大各具特色的生產(chǎn)基地，并有效掌控著位于中國遼寧、四川和澳洲卡拉拉的豐富鐵礦資源，是中國最具資源優(yōu)勢的鋼鐵企業(yè)之一。而地處遼寧省中部經(jīng)濟帶核心區(qū)域的本鋼，是遼寧省最大省屬國有企業(yè)集團，始建于1905年，不僅是新中國最早恢復(fù)生產(chǎn)的大型鋼鐵企業(yè)，也是中國十大鋼鐵企業(yè)之一，世界鋼鐵企業(yè)排名第17位。
同時，行業(yè)內(nèi)公認，鞍鋼的技術(shù)水平是一流的，不僅是國內(nèi)一流的，也是世界一流的。這也是支撐鞍鋼一直保持行業(yè)主導(dǎo)地位的重要支柱。何文波表示，近些年來，鞍鋼集團堅定不移加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，在深化改革方面狠下功夫，大膽突破、勇于擔當，克服了難以想象的困難，解決了長期困擾鞍鋼發(fā)展的歷史問題，卸下了包袱，開足了馬力，走上了建設(shè)新鞍鋼的快速發(fā)展之路。但鞍鋼的潛力遠不止于此。
歷經(jīng)多年，鞍鋼重組本鋼為何會在當下這個歷史節(jié)點上實現(xiàn)夙愿？何文波表示，歷史走到今天，如果問我，鞍鋼為什么在這個時間節(jié)點實現(xiàn)了與本鋼的聯(lián)合重組，我認為至少有3個主要因素：一是大勢所趨。鞍鋼重組本鋼是中國鋼鐵行業(yè)構(gòu)建新發(fā)展格局的大勢所趨，中國鋼鐵的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組正在大規(guī)模進行之中，鞍鋼不應(yīng)該也不會缺位，這是歷史的選擇。同時，現(xiàn)在的鋼鐵行業(yè)，整體經(jīng)營上也處在歷史上比較好的時期甚至是最好的時期，是個做大動作的難得機遇期。此時啟動重組，鞍鋼和本鋼都是很明智的。二是政府支持。有國務(wù)院國資委的強力驅(qū)動，包括頂層設(shè)計；有地方政府的大力支持，遼寧省的理解和支持，把鞍鋼和本鋼的發(fā)展融入國家的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之中，央企和地方形成了共同的戰(zhàn)略，有了共同的目標，為鞍鋼和本鋼的重組創(chuàng)造了先決條件。三是自身努力。要成功推進戰(zhàn)略重組，重組的主體首先要做強自己，這一點鞍鋼做到了。鞍鋼在自身實現(xiàn)歷史性跨越的基礎(chǔ)上，跨出重組這一步。從某種意義上說，自身實現(xiàn)的歷史性跨越這一點是最重要的前提。否則，大勢所趨也好，政府支持也好，都不是開啟重組大幕的第一動力。所以，我非常敬佩鞍鋼，非常敬佩鞍鋼人的精神和勇氣，也非常贊賞本鋼人的境界、本鋼人的大局觀，本鋼與鞍鋼的融合，是個嶄新的開始，不僅在經(jīng)營資源方面有了明顯改善，而且有了新的機制，相信新集團、新機制會煥發(fā)本鋼人的創(chuàng)造力，與鞍鋼一起創(chuàng)造新的輝煌。
這是服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的必然之舉
據(jù)了解，鞍鋼擁有普鋼、特鋼、不銹鋼和釩鈦等完整產(chǎn)品系列，2020年利潤創(chuàng)歷史最好水平。2021年上半年實現(xiàn)利潤總額突破200億元，銷售利潤率達到行業(yè)平均水平的2倍，資產(chǎn)負債率低于央企和行業(yè)平均水平，國際評級為投資級。而本鋼的礦產(chǎn)資源豐富，工藝裝備一流，擁有世界最寬幅熱連軋機組、世界一流冷軋生產(chǎn)線，粗鋼產(chǎn)能達2000萬噸。
那么，鞍鋼重組本鋼有何重大意義？何文波表示，近年來，在新發(fā)展理念的指引下，鋼鐵行業(yè)的布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組加快了步伐，鞍鋼重組本鋼就是在這種大環(huán)境下，在國家和遼寧省的大力支持下，邁出了實質(zhì)性的步伐，也是中國鋼鐵行業(yè)期待已久的事情，是大勢所趨，更是歷史必然，對于構(gòu)建鋼鐵行業(yè)新格局、領(lǐng)航振興區(qū)域經(jīng)濟、支撐創(chuàng)新型國家建設(shè)、培育世界一流企業(yè)、提升國家戰(zhàn)略資源保障能力，具有重大意義和深遠影響。
“鋼鐵產(chǎn)業(yè)是東北地區(qū)經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，鞍山市、本溪市礦產(chǎn)資源豐富，依企而建、依企而興，鋼鐵企業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要，長期以來做出了巨大貢獻。鞍鋼和本鋼都是中國鋼鐵行業(yè)中的重要骨干企業(yè)，都是建設(shè)鋼鐵強國的主力軍。但是，面對愈加激烈的國際競爭局勢，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局分散、產(chǎn)業(yè)集中度偏低，一直是影響行業(yè)高效運行和健康發(fā)展的主要障礙之一。”何文波告訴記者，鞍鋼重組本鋼是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動鋼鐵行業(yè)構(gòu)建新格局的重大舉措，不僅有利于進一步提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化資源配置，構(gòu)建更加有序的市場競爭秩序，提高協(xié)同應(yīng)對風險的能力，從根本上改變遼寧地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“小散弱”格局，符合國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求。同時鞍鋼重組本鋼是發(fā)揮服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)示范作用，推動?xùn)|北振興取得新突破的重要手段。通過重組可加速形成新興鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，重振東北鋼鐵企業(yè)，吸引更多鋼鐵上下游產(chǎn)業(yè)到遼寧發(fā)展，有利于保證就業(yè)、吸引人才，穩(wěn)定東北經(jīng)濟基本盤，筑牢東北振興的經(jīng)濟基礎(chǔ)，推動化解區(qū)域金融風險，助力遼寧從產(chǎn)鋼大省到鋼鐵強省轉(zhuǎn)變，推動遼寧振興、東北振興?！按送?，鞍鋼重組本鋼不僅貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型國家建設(shè)的有效途徑，也是維護鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，提升我國戰(zhàn)略資源保障能力的重要路徑，更是培育具有全球競爭力世界一流企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求?！焙挝牟ㄑa充道。
據(jù)悉，鞍鋼是我國首批“創(chuàng)新型企業(yè)”，擁有釩鈦資源綜合利用和海洋裝備用金屬材料及其應(yīng)用兩個國家重點實驗室；本鋼擁有國家級技術(shù)中心、國家院士專家工作站等研發(fā)平臺。重組后，通過整合技術(shù)研發(fā)體系，集中專業(yè)技術(shù)人才，打造東北地區(qū)鋼鐵領(lǐng)域科技創(chuàng)新高地，減少重復(fù)研發(fā)投入，激發(fā)創(chuàng)新活力動力，聚焦“前瞻性、顛覆性、戰(zhàn)略性”的前沿技術(shù)，著力解決“卡脖子”技術(shù)難題，將進一步提升我國鋼鐵工業(yè)技術(shù)水平，更好服務(wù)國家戰(zhàn)略。
這是推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求
關(guān)于鋼鐵行業(yè)未來的發(fā)展方向，何文波表示，從國家層面而言，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。鋼鐵行業(yè)也是一樣。鋼鐵行業(yè)的快速發(fā)展，主要動力在于總量不足、品種質(zhì)量不足，因而致力于提高生產(chǎn)能力，提高品種質(zhì)量水平，這是當時的主要矛盾。現(xiàn)在的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)換了，資源約束和環(huán)境約束是我們現(xiàn)在必須跨越、必須解決的兩大問題，這兩大約束迫使中國鋼鐵行業(yè)快速轉(zhuǎn)型。如何在資源和環(huán)境兩大強約束的條件下，實現(xiàn)保障供給的使命，并保持和提升競爭力，這是目前鋼鐵行業(yè)面對的主要矛盾和它要解決的歷史性課題。
“同時，鞍鋼重組后，北方鋼鐵這艘航母正式起航，建設(shè)鋼鐵強國正從夢想變成現(xiàn)實。對鋼鐵行業(yè)來說，是值得慶賀的一件事?！焙挝牟ǜ嬖V記者，中國鋼鐵行業(yè)之所以具有這么強的國際競爭力，在全國工業(yè)41個大類、制造業(yè)31個大類中已步入技術(shù)含量最高、競爭力最強的行列，這是中國的城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進程的結(jié)果。
何文波進一步解釋稱，城鎮(zhèn)化進程是成就中國鋼鐵行業(yè)今天世界地位的很重要的一點，城鎮(zhèn)化現(xiàn)在依然是鋼鐵行業(yè)最受益的地方。同時不論央企、國企還是民企，現(xiàn)在的中國鋼鐵企業(yè)都是在激烈的市場競爭中快速成長起來的，經(jīng)歷了很多曲折坎坷，屬于脫穎而出的佼佼者?！岸鴩H化對中國鋼鐵業(yè)來說，最主要的作用其實不是進出口，而是我們積極擁抱新世界，和全世界進行交流，包括技術(shù)交流、裝備交流等，使中國鋼鐵業(yè)的技術(shù)很快達到了國際一流水平?！焙挝牟ㄈ缡钦f。
“此外，我一直在談，‘十四五’期間，鋼鐵行業(yè)要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以鋼鐵行業(yè)力爭提前實現(xiàn)碳達峰為目標，聚焦一個根本任務(wù)——提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平；堅持兩大發(fā)展主題——綠色發(fā)展和智能制造；著重解決行業(yè)三大痛點——控產(chǎn)能擴張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全；推進一個進程——持續(xù)推進中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際化進程?！焙挝牟ㄔ俅螐娬{(diào)。
何文波進一步表示，產(chǎn)業(yè)集中度提升和推進其他鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、高質(zhì)量發(fā)展都是有關(guān)系的，其實質(zhì)就是實現(xiàn)資源的有效配置。鞍鋼重組本鋼對三大痛點的解決都有影響，最直接影響的就是促產(chǎn)業(yè)集中，當然靠這一家還是不夠的。在“十四五”期間，各鋼企還將繼續(xù)實施戰(zhàn)略布局，組建并打造出世界超一流大型鋼鐵企業(yè)集團，整體提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度。另外，在保資源安全這個痛點上，鞍本地區(qū)、攀西地區(qū)有著中國最好的、待開發(fā)的一些鐵礦資源，目前需要重新評價它的價值?，F(xiàn)在相比幾十年前，保障資源安全的重要性進一步提高，所以鞍本重組后在這方面將有很大的潛力。
談及鞍鋼未來時，何文波希望鞍鋼和本鋼攜手繼續(xù)堅定不移地深化改革，在保障資源方面積極努力，爭取得到國家、地方有關(guān)部門的支持，盡快打開新局面。同時期待鞍鋼在創(chuàng)造世界級的新技術(shù)、創(chuàng)造突破性的綠色技術(shù)上，能夠?qū)χ袊κ澜缬兴暙I。
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