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拉閘限電的情況還會(huì)持續(xù)多久？
多省拉閘限電的情況在這幾天集中爆發(fā)，筆者落筆之前注意到了今天廣東還發(fā)布《致全省電力用戶有序用電、節(jié)約用電倡議書》，而自9月23日以來東北多地已發(fā)布限電通知，稱若電力緊張情況沒有緩解，限電工作可能會(huì)持續(xù)。
據(jù)媒體報(bào)道，東北多地沒有通知的突然停電已影響到居民生活，有些地方一天停幾次電，有些地方停電超過12小時(shí)，停電區(qū)域多集中在地市級(jí)城市和農(nóng)村地區(qū)。
關(guān)于為什么拉閘限電，網(wǎng)絡(luò)分析文章眾說紛紜，但就筆者看來，原因多頭，但也分主次，分輕重緩急。
首當(dāng)其沖的直接原因是煤炭?jī)r(jià)格上漲。
9月24日由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的中國(guó)沿海電煤采購(gòu)價(jià)格指數(shù)（CECI）顯示，9月16日-9月23日的一周里，動(dòng)力煤價(jià)格已經(jīng)達(dá)到1086元/噸（熱值為5500大卡），同比上漲近一倍，較年初上漲56.26%。
為什么上漲？除了美元超發(fā)原材料價(jià)格上漲的大背景，供給和需求端的緊俏是重要原因。
從供給來看，因?yàn)樘贾泻偷囊?，煤炭企業(yè)限產(chǎn)比較明顯，供給端偏緊。山西、內(nèi)蒙、陜西等煤礦資源大省當(dāng)前企業(yè)的產(chǎn)能利用率只有77.7%。
從需求端看，一般來說，動(dòng)力煤的旺季，是7、8月份和11月到次年1月，基本是夏、冬兩季，目前煤炭的需求卻很旺盛。同時(shí)，海外受疫情影響對(duì)中國(guó)商品的剛性需求也極大刺激了工廠用電量。
而當(dāng)前沿海八省區(qū)電廠煤炭庫(kù)存量?jī)H有2200噸左右，處于近3年來的低位水平，比2019年和2020年的同時(shí)間段都低。
其次，一些地方層層加碼“能耗雙控”政策。
關(guān)于如何落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和，各地目前都處于摸索過程之中。
根據(jù)公布數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，8月中旬國(guó)家發(fā)改委對(duì)2021年上半年各地區(qū)“能耗雙控”目標(biāo)完成情況做了測(cè)評(píng)“晴雨表”。結(jié)果顯示，部分地區(qū)能耗強(qiáng)度不降反升，9省區(qū)被列為一級(jí)預(yù)警地區(qū)。
因?yàn)?/span>“能耗雙控”考核結(jié)果目前已經(jīng)作為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)班子工作考評(píng)依據(jù)，如果考核不合格影響很大，在沒有更好辦法的時(shí)候，“一刀切”拉閘限電無疑成了最保險(xiǎn)的方式。
事實(shí)上中央7月30日就對(duì)統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作，糾正運(yùn)動(dòng)式“減碳”做了重要指示。
而能耗強(qiáng)度約束制度已實(shí)施10多年，“能耗雙控”執(zhí)行近6年，按季度發(fā)表的“晴雨表”也做了八、九個(gè)年頭，并不是這個(gè)月才弄的。
借用俠客島的話說：“任務(wù)早已明確，目標(biāo)也很清楚，為啥非要火燒眉毛才想起落實(shí)呢？早早就看見紅燈，非要等沖線時(shí)猛踩剎車，考慮過乘客感受嗎？”
最后，才是國(guó)際方面和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素。
目前，因?yàn)橐咔橄轮挥兄袊?guó)控制得最好，所以不僅產(chǎn)業(yè)慢慢流回，海外訂單也紛至沓來。
你去港口看看，目前全世界的貨船都擠在中國(guó)家門口，從其他地方出港的船大半都是空船，等著從中國(guó)買東西。
但實(shí)際上，絕大多數(shù)都是賺個(gè)吆喝錢。
我們很多產(chǎn)業(yè)本就是做個(gè)來料加工，原材料拿進(jìn)來成品拿出去，賺點(diǎn)辛苦錢，但全世界的大宗原材料基本都控制在美國(guó)資本手里，原材料、海運(yùn)價(jià)格大漲，我們?cè)黾恿颂寂欧?，污染了環(huán)境，最后剩下點(diǎn)殘羹冷炙。
為了這點(diǎn)蠅頭小利，能耗大的企業(yè)開始內(nèi)卷，互相壓價(jià)，不斷擴(kuò)張產(chǎn)能，等過一兩年美國(guó)來個(gè)釜底抽薪，訂單大減，留下你一堆擴(kuò)張的爛工廠。
那與其這樣，還不如現(xiàn)在就斷臂求生，就通過限電，淘汰一批企業(yè)，逼著企業(yè)轉(zhuǎn)型。
這三個(gè)原因都很重要，但重要性順序不能錯(cuò)，一旦錯(cuò)了，解決問題的方向就不對(duì)了。
那問題來了，分析了這么半天原因，拉閘限電的情況還會(huì)持續(xù)多久？
那筆者看來按照優(yōu)先度大概率如下：
一是加大煤炭保障供應(yīng)，抑制煤炭?jī)r(jià)格，把最急需用的民用用電缺口補(bǔ)上，不能影響到老百姓的正常生活。
二是對(duì)各地用電進(jìn)行指導(dǎo)，杜絕“一刀切”的懶政行為，增強(qiáng)相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)，不斷完善和創(chuàng)新能源環(huán)境政策規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制，逐步緩解用電需求。
三是要求各地系統(tǒng)梳理用電情況，制定清單，優(yōu)先保障高科技企業(yè)，限制高能耗高污染企業(yè)，對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)一視同仁，把能耗指標(biāo)騰出來支持最需要發(fā)展的行業(yè)和企業(yè)，并在未來幾年做好系統(tǒng)性的減碳安排，隨時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
國(guó)家應(yīng)該會(huì)在近期加快推動(dòng)解決這些問題，但對(duì)趨勢(shì)下需要部分高能耗企業(yè)自己去轉(zhuǎn)型和改變的情況，不能抱有幻想，隨著下半年經(jīng)濟(jì)下行壓力逐步增大，沒有煤的這個(gè)冬天會(huì)更加寒冷，只有早轉(zhuǎn)型早涅磐才能早重生。
來源：騰訊網(wǎng)
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