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發(fā)改委：推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的舉措
3月7日，國家發(fā)展改革委副主任林念修在國新辦新聞發(fā)布會上表示，下一步國家在推動各類實體經(jīng)濟(jì)包括新型實體企業(yè)等方面的高質(zhì)量發(fā)展上的幾種舉措。
同世界工業(yè)強(qiáng)國相比，同高質(zhì)量發(fā)展要求相比，我國實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些短板和弱項，必須要加倍努力，加快補(bǔ)上。為此，我們將堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，重點抓好兩件大事，推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第一件事，要持續(xù)振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)量的增長。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，今年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。我想，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)首先要穩(wěn)的就是工業(yè)，必須保持一定水平的工業(yè)增長速度。按照黨中央、國務(wù)院部署，去年底，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門出臺了《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行 推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》；經(jīng)國務(wù)院同意，最近又印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干政策》；為了加快推動政策落地，前不久國家發(fā)展改革委聯(lián)合工業(yè)和信息化部召開了全國電視電話會，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長進(jìn)行了具體部署。下一步，有關(guān)部門和地方政府將持續(xù)抓好《實施方案》和《若干政策》的貫徹落實，確保企業(yè)盡早盡快享受政策紅利，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一方面，紓困減負(fù)，讓企業(yè)活下來，并且能夠越活越好。企業(yè)是市場的主體。企業(yè)穩(wěn)得住，市場就有信心，經(jīng)濟(jì)就有前景。我們將切實減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，加大金融信貸支持力度，全力做好重要原材料和初級產(chǎn)品保供穩(wěn)價，穩(wěn)定大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)、提升高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展活力，調(diào)動各類市場主體積極性，增強(qiáng)市場信心、提振發(fā)展預(yù)期。
另一方面，抓實投資，讓企業(yè)振作起來，并且能夠持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。制造業(yè)投資既對當(dāng)前穩(wěn)增長有重要作用，又影響著未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展后勁。要緊緊抓住制造業(yè)投資這一個“牛鼻子”，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能改造，一手抓新動能培育發(fā)展。堅持做到“項目跟著規(guī)劃走，要素跟著項目走”，加快做好“十四五”規(guī)劃《綱要》和其他重大戰(zhàn)略規(guī)劃確定的重大項目和重大工程的前期工作，爭取盡快開工建設(shè)。大家都注意到，近期各地都陸續(xù)啟動了一大批重大項目的建設(shè)。同時，要結(jié)合產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化要求，做好各領(lǐng)域重大項目謀劃、儲備和建設(shè)，切實發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。
第二件事，要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)的提升。做好今年經(jīng)濟(jì)工作要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，穩(wěn)是基礎(chǔ)，進(jìn)是目標(biāo)。具體到實體經(jīng)濟(jì)，在保持一定增速的同時，更要注重質(zhì)的提升。我們將持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快邁向全球價值鏈中高端，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。用好強(qiáng)大國內(nèi)市場，以升級空間大、市場潛力足的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，加大技術(shù)改造和設(shè)備更新力度，著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給，更好滿足投資和消費升級需求，暢通“產(chǎn)銷儲”循環(huán)。推進(jìn)重點高耗能領(lǐng)域節(jié)能降碳和改造升級，加強(qiáng)綠色技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用，提升鋼鐵、有色、建材、石化等行業(yè)技術(shù)水平。
二是著力提升制造業(yè)核心競爭力。深入實施增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力行動，鼓勵企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)；瘧(yīng)用，加快新能源汽車、高端裝備等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。支持企業(yè)加大品牌建設(shè)力度，不斷提升中國品牌知名度和影響力。
三是著力推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。持續(xù)抓好先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點，引導(dǎo)地方和企業(yè)探索新模式新路徑，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和成功模式，優(yōu)化要素資源配置，提高供給質(zhì)量和效率，有力支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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