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生態(tài)環(huán)境部官員：環(huán)保政策要求是連續(xù)的，鋼鐵仍是違法違規(guī)高發(fā)行業(yè)
“我去企業(yè)調(diào)研，問(wèn)到企業(yè)面臨的最大問(wèn)題是什么？企業(yè)告訴我說(shuō)政策的不確定性。在這兒我給大家吃一個(gè)‘定心丸’，我們的環(huán)保政策要求是連續(xù)的，精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污的方針不會(huì)變，而且機(jī)制會(huì)更加完善。”7月31日，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長(zhǎng)張昊龍?jiān)阡搮f(xié)六屆八次理事（擴(kuò)大）會(huì)議上做主題報(bào)告，分享了對(duì)于鋼鐵這樣一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的幾點(diǎn)體會(huì)。
他特別提到，企業(yè)在確定發(fā)展方向時(shí)，要考慮處理好治標(biāo)與治本、長(zhǎng)期與短期、發(fā)展與減排“三大關(guān)系”，做到堅(jiān)持高質(zhì)量實(shí)施超低排放改造、堅(jiān)持減污降碳協(xié)同、堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三個(gè)堅(jiān)持”。
鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，完成超低排放改造的企業(yè)利潤(rùn)率是其他企業(yè)的2.6倍。改造進(jìn)展最快的江蘇省，2023年全省鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)266.3億元，是全國(guó)同期平均水平的6.8倍。作為江蘇省2家A級(jí)企業(yè)之一的南鋼，2023年完成超低排放后減免環(huán)境稅、差別電價(jià)分別約5000余萬(wàn)元、1.2億余元，2024年一季度凈利潤(rùn)5.54億元，同比增長(zhǎng)47.24%。
“雖然空氣質(zhì)量持續(xù)改善，但行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)依然艱巨。”張昊龍指出，主要表現(xiàn)在3方面：
一是治理成效尚不穩(wěn)固，大氣污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我國(guó)PM2.5濃度仍然是歐美國(guó)家當(dāng)前水平的2—4倍，近1/3的城市還沒有達(dá)標(biāo)。今年1—6月，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原PM2.5濃度均同比反彈。
二是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題尚未解決，鋼鐵綠色轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)。工藝結(jié)構(gòu)以長(zhǎng)流程為主、爐料結(jié)構(gòu)以高排放的燒結(jié)礦為主、能源結(jié)構(gòu)以煤為主、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)以公路為主的行業(yè)自身結(jié)構(gòu)性問(wèn)題尚未從根本上得到改善；限制類裝備產(chǎn)能仍占比較高，京津冀及周邊地區(qū)球團(tuán)豎爐、單機(jī)120萬(wàn)噸/年以下的球團(tuán)設(shè)備產(chǎn)能占區(qū)域產(chǎn)能的44%；1200立方米以下高爐產(chǎn)能占區(qū)域產(chǎn)能的30%；行業(yè)存在較嚴(yán)重的“缺鏈”問(wèn)題，大量項(xiàng)目建成之后上下游不匹配。
三是鋼鐵行業(yè)依然是違法違規(guī)高發(fā)行業(yè)。近幾年中央生態(tài)環(huán)境環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)，鋼鐵行業(yè)變相新增產(chǎn)能等違法違規(guī)行為仍屢禁不止，如不能有效解決，將進(jìn)一步加大供需失衡矛盾，影響行業(yè)健康發(fā)展。
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