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八部門：2025年大宗工業(yè)固廢綜合利用率要達57%；鋼鐵等17個高耗能行業(yè)節(jié)能降碳方案敲定
來源：易耐網編輯：易耐網發(fā)布時間：2022/2/18
一、八部門：力爭2025年大宗工業(yè)固廢綜合利用率達57%
日前工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、科學技術部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、國家稅務總局等八部門聯合印發(fā)《關于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》，提出工業(yè)固廢綜合利用提質增效工程、再生資源高效循環(huán)利用工程、工業(yè)資源綜合利用能力提升工程三大工程。
施方案提出的主要目標是，到2025年，鋼鐵、有色、化工等重點行業(yè)工業(yè)固廢產生強度下降，大宗工業(yè)固廢的綜合利用水平顯著提升，再生資源行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，工業(yè)資源綜合利用效率明顯提升。力爭大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%，其中，冶煉渣達到73%，工業(yè)副產石膏達到73%，赤泥綜合利用水平有效提高。主要再生資源品種利用量超過4.8億噸，其中廢鋼鐵3.2億噸，廢有色金屬2000萬噸，廢紙6000萬噸。工業(yè)資源綜合利用法規(guī)政策標準體系日益完善，技術裝備水平顯著提升，產業(yè)集中度和協(xié)同發(fā)展能力大幅提高，努力構建創(chuàng)新驅動的規(guī)?；c高值化并行、產業(yè)循環(huán)鏈接明顯增強、協(xié)同耦合活力顯著激發(fā)的工業(yè)資源綜合利用產業(yè)生態(tài)。
二、鋼鐵、有色等17個高耗能行業(yè)節(jié)能降碳方案敲定
國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局近日聯合發(fā)布《高耗能行業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造升級實施指南（2022年版）》，分別對鋼鐵、有色金屬、水泥、煉油等17個高耗能行業(yè)提出到2025年的節(jié)能降碳改造升級工作方向和工作目標。
上述四部門在關于發(fā)布《高耗能行業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造升級實施指南（2022年版）》的通知中提出，對于能效在標桿水平特別是基準水平以下的企業(yè)，積極推廣本實施指南、綠色技術推廣目錄、工業(yè)節(jié)能技術推薦目錄、“能效之星”裝備產品目錄等提出的先進技術裝備，加強能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、污染物減排、固體廢物綜合利用和公輔設施改造，提高生產工藝和技術裝備綠色化水平，提升資源能源利用效率，促進形成強大國內市場
引導骨干企業(yè)發(fā)揮資金、人才、技術等優(yōu)勢，通過上優(yōu)汰劣、產能置換等方式自愿自主開展本領域兼并重組，集中規(guī)劃建設規(guī)?；?、一體化的生產基地，提升工藝裝備水平和能源利用效率，構建結構合理、競爭有效、規(guī)范有序的發(fā)展格局，不得以兼并重組為名盲目擴張產能和低水平重復建設。
推動能效已經達到或接近標桿水平的骨干企業(yè)，采用先進前沿技術裝備謀劃建設示范項目，引領行業(yè)高質量發(fā)展。對能效在基準水平以下，且難以在規(guī)定時限通過改造升級達到基準水平以上的產能，通過市場化方式、法治化手段推動其加快退出。
高耗能行業(yè)是排放大戶，同時也是國民經濟的重要組成部分，其節(jié)能降碳改造升級是實現“雙碳”目標的一大抓手。“十四五”期間，鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材等高耗能行業(yè)將逐步納入全國碳市場，這些行業(yè)企業(yè)的改造升級迫在眉睫。此次實施指南對于各類企業(yè)進行分類指導，引導骨干企業(yè)兼并重組促進集聚發(fā)展，同時對落后產能加快淘汰退出。
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