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河南：17日至20日對耐材、陶瓷、剛玉等重點企業(yè)按照橙色預(yù)警級別實施差異化精準管控措施
來源：易耐網(wǎng)編輯：易耐網(wǎng)發(fā)布時間：2022/11/18
經(jīng)省政府同意，11月16日，省生態(tài)環(huán)境保護委員會召開全省環(huán)境空氣質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控工作視頻會議，落實京津冀及周邊地區(qū)秋冬季重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控工作要求，分析研判當(dāng)前大氣環(huán)境形勢，安排部署新一輪重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作。省環(huán)保委辦公室主任、生態(tài)環(huán)境廳廳長王仲田強調(diào)，黨的二十大報告提出了深入推進環(huán)境污染防治，基本消除重污染天氣的目標任務(wù)。面對嚴峻的氣象條件，全省各級生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)單位、部門，特別是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，要強化政治意識、責(zé)任意識，樹牢環(huán)保為民理念，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持攻堅態(tài)勢，思想認識再提高，責(zé)任主體再壓實，管控措施再精準，監(jiān)管幫扶再強化，確保各項管控措施落實到位，減輕污染程度，降低污染級別，減少污染時長，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善，基本消除重污染天氣，努力為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站區(qū)域空氣質(zhì)量聯(lián)合會商結(jié)果，11月17日至20日，受高濕靜穩(wěn)等不利氣象條件影響，京津冀及周邊地區(qū)將出現(xiàn)中度以上污染過程，北京、天津、河北、山東、河南5省市統(tǒng)一啟動重污染天氣預(yù)警，共同開展空氣質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控工作。11月17日至20日，我省區(qū)域擴散條件轉(zhuǎn)差，逆溫增加，風(fēng)力較弱，大部分區(qū)域可能出現(xiàn)連續(xù)重污染過程，我省污染相對較重，16日至17日是污染累積階段，各地出現(xiàn)輕中度污染；18日至20日，受高濕靜穩(wěn)等不利氣象條件和傳輸影響，我省將出現(xiàn)大范圍中度及以上污染。其中，安陽、新鄉(xiāng)、鶴壁、濮陽、焦作、開封、鄭州和濟源示范區(qū)8個城市預(yù)計出現(xiàn)連續(xù)3天中度及以上污染，已經(jīng)依法啟動重污染天氣橙色預(yù)警，按照重點行業(yè)績效分級落實差異化管控措施。洛陽、三門峽、平頂山、許昌、漯河、商丘、駐馬店、周口、南陽9個城市預(yù)計出現(xiàn)兩到三天中度及以上污染，應(yīng)依法對水泥熟料、燒結(jié)磚、巖礦棉、石灰窯等和涉生物質(zhì)鍋爐企業(yè)，以及長流程鋼鐵、鑄造用生鐵、獨立燒結(jié)球團企業(yè)中的燒結(jié)、球團工序等實施臨時性應(yīng)急減排措施。
王仲田指出，本次重污染過程，持續(xù)時間長、影響區(qū)域廣、污染程度高，各地務(wù)必引起高度重視，強化污染減排，科學(xué)精準調(diào)度，狠抓措施落實，提升管控工作的科學(xué)性、精準性和有效性，堅決遏制污染累積，高效統(tǒng)籌好經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行、保暖保供、疫情防控和重污染天氣應(yīng)對，確保聯(lián)防聯(lián)控工作取得實效。重點要抓好以下幾項工作：
一是狠抓應(yīng)急減排。
各地要實施清單化管理，不打折扣，不松口子，確保減排措施落實到位。重點對環(huán)境影響突出重點行業(yè)企業(yè)實施差異化管控措施，對生產(chǎn)工序不可中斷的企業(yè)，通過采取提高治污效率、限制生產(chǎn)負荷等措施落實減排要求，督促企業(yè)履行對社會應(yīng)該承擔(dān)的治理污染、防范污染的責(zé)任和義務(wù)，堅決把污染排放降下來。嚴格落實“六個百分之百”、渣土物料運輸車輛管理等揚塵污染防治要求，實施全地域、全時段、全過程的動態(tài)監(jiān)管，嚴控施工工地、道路揚塵污染。強化柴油貨車污染治理，嚴禁國四以下柴油貨車和國二標準非道路移動機械行駛使用，對停產(chǎn)企業(yè)要同步停止車輛運輸，減少尾氣污染排放。
二是狠抓生產(chǎn)調(diào)控。
錯峰生產(chǎn)不僅是減少污染物排放、改善環(huán)境空氣質(zhì)量的重要措施，也是穩(wěn)定行業(yè)經(jīng)濟運行、化解產(chǎn)能過剩、推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。自11月15日起，全省水泥熟料、燒結(jié)類磚瓦窯企業(yè)全面實施季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控措施。對環(huán)境影響突出的鋼鐵、焦化、電解鋁、石油化工、煤制氮肥5個重點行業(yè)實施生產(chǎn)負荷調(diào)整；對炭素、陶瓷、耐材、銅鉛鋅冶煉、鐵合金、剛玉、工業(yè)涂裝、石灰窯、礦石采選等重點企業(yè)按照橙色預(yù)警級別實施差異化精準管控措施。
三是狠抓監(jiān)督幫扶。
聯(lián)防聯(lián)控期間，各地要扎實開展暗訪督查，加強監(jiān)督幫扶，緊盯應(yīng)急減排企業(yè)、污染排放大戶、高值熱點區(qū)域、有環(huán)境違法行為前科的企業(yè)，緊盯鋼鐵、建材、焦化、石化化工等重點行業(yè)，緊盯涉燃煤鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、工業(yè)爐窯、煤氣發(fā)生爐等重點環(huán)節(jié)，緊盯鑄造、陶瓷、耐火材料等行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，幫助企業(yè)解決在實施精細化管理、建設(shè)污染治理設(shè)施、加強治理設(shè)施運行管理等方面遇到的困難和問題，全面提升環(huán)境績效水平。
四是狠抓違法典型。
各級生態(tài)環(huán)境部門要持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管方式，強化非現(xiàn)場執(zhí)法，努力做到對守法企業(yè)“無事不擾”的同時，堅持嚴的基調(diào)不動搖，敢于直面問題，敢于動真碰硬，聚焦“污染排放大戶”拒不落實管控措施、違規(guī)超標排放、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等惡意違法問題，狠抓典型案例，拉條掛賬，嚴懲重罰，切實維護人民群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益。
五是狠抓協(xié)調(diào)聯(lián)動。
各部門要牢固樹立“好的地方要更好，差的地方要變好”的“一盤棋”思想，按照屬地管理要求，建立責(zé)任鏈條，明確管控企業(yè)、管控單位和責(zé)任人，對管控措施落實不到位、監(jiān)測點位數(shù)據(jù)突高的及時預(yù)警通報；對管控措施不落實、監(jiān)管責(zé)任履行不力、未能完成空氣質(zhì)量目標或減排要求的，要從嚴從重查處，依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
六是狠抓成效考核。
堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、過程導(dǎo)向，在年度大氣污染防治攻堅成效考核中，將綜合各地年度重點治理任務(wù)完成情況，結(jié)合空氣質(zhì)量階段及月度控制指標和年度目標任務(wù)完成的比例，進行排序打分，評定攻堅成效。
七是狠抓高效統(tǒng)籌。
堅決防止“一刀切”，要注意方式方法，做好正面引導(dǎo)，高效統(tǒng)籌好大氣污染防治攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。對涉及居民供電、供暖、承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾、重大疫情防控物資生產(chǎn)等保民生企業(yè)以及戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、國家和省重點工程建設(shè)等項目，納入保障類企業(yè)管理，確保污染防治設(shè)施完善、環(huán)境管理規(guī)范、運行穩(wěn)定且達標排放前提下，不采取全面停工、停產(chǎn)措施。對各類新能源中型和重型載貨汽車、新能源非道路移動機械在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間予以豁免。對VOC原輔材料替代的、重點行業(yè)績效分級A級企業(yè)、績效引領(lǐng)企業(yè)、綠色發(fā)展排行榜靠前企業(yè)，不采取強制性減排措施。
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