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關(guān)于鎂制品項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)意見編制情況的解讀 ！
來源：易耐網(wǎng)編輯：易耐網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2018/7/5
為全面落實(shí)中央環(huán)保督察反饋鎂制品加工企業(yè)污染整改任務(wù)，減控污染物排放總量，引導(dǎo)合理投資，遏制低水平重復(fù)建設(shè)，加速鎂制品行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，我們起草了本指導(dǎo)意見。
指導(dǎo)意見共分為9個(gè)部分，后面附《海城市鎂制品項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)能及污染物排放總量確認(rèn)工作程序》。本指導(dǎo)意見核心是采取鎂制品產(chǎn)能和污染物排放“控制總量、減少存量、遏制增量”措施，從而建立綠色低碳、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品高端的鎂制品行業(yè)發(fā)展新模式。
在指導(dǎo)意見中，確定了限制類別、鼓勵(lì)類別，明確了項(xiàng)目的選址區(qū)域。在限制類別中，重點(diǎn)明確了“未取得鎂制品產(chǎn)能和污染物排放總量指標(biāo)的項(xiàng)目”將限制審議。也就是說，所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須進(jìn)行產(chǎn)能和污染物排放總量指標(biāo)置換，方可建設(shè)。
在指導(dǎo)意見中，設(shè)定了產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，具體為：?jiǎn)闻_(tái)輕燒氧化鎂窯爐裝置規(guī)?！?萬噸/年;單臺(tái)燒結(jié)鎂砂窯爐裝置規(guī)?！?萬噸/年;單臺(tái)、單班電熔爐裝置規(guī)模≥5000噸/年;單條浮選生產(chǎn)線處理低品位礦石能力≥20萬噸/年;單條不定形生產(chǎn)線≥5萬噸/年。
在指導(dǎo)意見中，限定了污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，主要是依據(jù)《遼寧省鎂質(zhì)耐火材料工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)所要求的限值。
在指導(dǎo)意見中，建立了聯(lián)合審議制度，確定了審議程序，具體審議程序?yàn)椋?
1.擬投資的項(xiàng)目單位先行向所屬開發(fā)園區(qū)、鎮(zhèn)(區(qū))申報(bào)項(xiàng)目，相關(guān)開發(fā)園區(qū)、鎮(zhèn)(區(qū))在征得市聯(lián)審領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，組織召開專家論證會(huì)，對(duì)項(xiàng)目新工藝、新技術(shù)、鎂制品產(chǎn)能和污染物排放總量指標(biāo)來源等情況進(jìn)行論證，取得專家論證意見。(由市經(jīng)信局、環(huán)保局負(fù)責(zé)分別聘請(qǐng)專家，相關(guān)費(fèi)用由所屬開發(fā)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)給付)
2.由相關(guān)開發(fā)園區(qū)、鎮(zhèn)(區(qū))收集、初審后報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集匯總后提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議審議，并出具審議意見。
3.擬投資的項(xiàng)目單位取得審議意見后，實(shí)施替代鎂砂窯爐的拆扒工作，待完成鎂制品產(chǎn)能和污染物排放指標(biāo)置換后，將影像資料報(bào)送至各相關(guān)部門，由各相關(guān)部門辦理手續(xù)。
同時(shí)，明確了對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展或產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大牽動(dòng)作用的項(xiàng)目采取“一事一議”的原則予以審批。
在指導(dǎo)意見最后，附“產(chǎn)能及污染物排放總量確認(rèn)工作程序”，明確了由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)產(chǎn)能認(rèn)定，由市環(huán)保局負(fù)責(zé)污染物排放總量認(rèn)定，并詳細(xì)確定了具體程序。
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